Subfinanțarea destramă cercetarea științifică din România

Membrii Consiliului Național al Cercetării Științifice (CNCS) au a­nun­țat vineri, 12 aprilie, că își vor prezenta în perioada următoare demisiile din a­cest organism, ca urmare a modului deficitar în care Ministerul Educației Na­țio­nale (MEN) a gestionat proiectele de cer­cetare care au cîștigat competiția din toamna anului 2012 dar și a celor a­fla­te în derulare. Aceștia și-au motivat de­ci­zi­a într-un comunicat prin care explică pro­blemele financiare și administrative ale CNCS, provocate de intervențiile ministerului în finanțarea și desfășurarea pro­iectelor.

Una din principalele chestiuni pe ca­re le menționează membrii consiliului este subfinanțarea în cazul proiectelor ca­re se derulează momentan în cadrul pro­gramelor Resurse Umane și Idei. Con­­form comunicatului, anul acesta MEN a anunțat CNCS că proiectele finanțate prin programul Idei, cele Complexe de Cercetare Exploratorie 2012 (PC­CE2012) și cele de Cercetare Ex­plo­ra­torie 2011 (PCE2011) vor primi un bu­get cu 50 – 55 % mai mic decît cel stabilit la momentul lansării cercetărilor, în ultimii doi ani. „Pe lîngă înjumătățirea bugetului pe programul Idei, sînt afectate și proiectele de tip Parteneriate, in­clusiv cele finanțate de agenți industriali, în cazul lor finanțarea fiind redusă cu 40%. Este cu atît mai neplăcut că a­ceste lucruri se întîmplă după compe­ti­ții foarte dure, cu criterii științifice dras­­tice, care nu erau așa ușor de îndeplinit și după o evaluare făcută de către trei spe­cialiști dintre care, în cele mai multe ca­zuri, doi din străinătate. Proiectele a­ces­tea, de altfel nu extraordinar de multe, ar fi trebuit continuate așa cum au în­ce­put, în conformitate cu bugetul pe care l-au obținut la început”, a declarat prof. univ. dr. ing. Carmen Teodosiu, pro­rec­tor responsabil cu cercetarea științifică la Universitatea Tehnică „Gh. A­sachi” din Iași (TUIAȘI).

Conform comunicatului emis de CNCS, printre consecințele scăderii bu­getului de stat pe 2013 asupra cer­ce­tării din României se numără și „în­tîr­zi­erea deschiderii finanțării pe anul cu­rent pentru toate proiectele aflate în de­rulare pe Resurse Umane și Idei” sau a­nunțarea cu o „întîrziere de patru luni a proiectelor cîștigătoare în competiția din noiembrie 2012”. Membrii CNCS preci­zează că în momentul de față încă nu a fost făcută publică o listă finală cu pro­iectele propuse spre finanțare în urma a­cestui concurs. „Din ianuarie noi am con­tinuat cercetările, nu le-am întrerupt. În condițiile date, oamenii au rămas din­tr-un angajament moral, pentru că nu au fost plătiți în cele mai multe cazuri. Toa­tă lumea a trebuit să redimensioneze, in­clusiv în ceea ce privește salariile. În prin­cipiu am mutat unele cheltuieli și ac­tivități pe 2014, dar dacă va exista și a­tunci o situație ca cea de acum, nu știm cum vom proceda”, a adăugat prof. univ. dr. ing. Carmen Teodosiu.

Cercetarea fără alo­care de fonduri nu este posibilă. E vor­ba de a­pa­ra­tură, de echipamente și în ce­ea ce pri­veș­te resursele umane, e vorba de echi­pe de oameni tineri care depind de salariile din cercetare pentru subzistența zilnică.

Comunicare într-un singur sens

Prorectorul a explicat faptul că la TUIAȘI condu­că­torii de proiecte se așteptau să existe un număr mai mare de idei finanțabile începînd cu 2013, ținînd cont de faptul că acestea se situau bine pe grilele de evaluare. Anul acesta, dintre cele opt pro­iecte propuse de universitate pe componenta de cercetare Tinere Echipe și proiecte post-doctorale, doar unul a fost primit după evaluarea din luna noiembrie a anului trecut. „Chiar și cele situate sub linie aveau punctaje foarte mari, însă grila s-a ridicat mult. Oricum, bu­ge­tul pe 2013 a fost anunțat aproape la ju­mă­ta­tea lui aprilie. Cercetarea fără alo­care de fonduri nu este posibilă. E vor­ba de a­pa­ra­tură, de echipamente și în ce­ea ce pri­veș­te resursele umane, e vorba de echi­pe de oameni tineri care depind de salariile din cercetare pentru subzistența zilnică. Inclusiv eu am un proiect pe Par­te­neriate care a fost afectat cu o scă­de­re de finanțare de 40% pe 2013 și pot să vă spun că echipa de cercetare este formată în procent de aproximativ 55% din cercetători POST DOC” , a ex­plicat prorectorul TUIAȘI.

Tot vinerea trecută, MEN a răs­puns chestiunilor lansate de membrii CNCS în ceea ce privește finanțarea, men­țio­nînd faptul că „principiul de bază pentru încadrarea în anvelopa bugetară a fie­cărui program de cercetare îl re­pre­zin­tă, acolo unde este cazul, redistribuirea bugetului pentru 2014 și chiar 2015”, ur­mînd ca pe parcursul anului curent toa­te proiectele aflate în derulare să fie a­tent monitorizate, astfel încît resursele financiare să fie direcționate în ur­mă­torii ani cu precădere spre proiectele per­formante. „Universitatea noastră, de e­xem­plu, nu a avut cazuri de nerealizare a proiectelor la indicatori. Tocmai asta ne supără foarte tare, că ni s-a diminuat finanțarea în condițiile în care noi ne-am depășit toți indicatorii asumați pe proiecte”, a conchis prof. univ. dr. ing. Carmen Teodosiu.

Demisia în bloc din CNCS este mo­tivată de membrii acestuia și prin lipsa de comunicare între MEN și acest or­ganism care asistă ministerul în coordonarea, finanțarea, monitorizarea și e­va­luarea activităților de cercetare șt­iin­ți­fică în România. „Comunicare există doar sub forma de informare, nu și de consultare. Nu contează cîte proiecte sînt, cine depinde de ele, contează doar că a­cesta este bugetul și în el trebuie să vă încadrați, cam acesta este mesajul. Și a­șa a fost întotdeauna, ministerul a privit de sus. Ori dacă iei hotărîri și nu contează, degeaba te mai duci să dai sem­nă­turi. Poate aceste demisii vor stîrni, în sfîrșit, dialog”, a declarat prof. univ. dr. Constantin Leonte, prorector responsa­bil cu cercetare științifică la Uni­ver­si­tatea de Științe Agricole și Me­di­ci­nă Veterinară „Ion Ionescu de la Brad” din Iași. Printre membrii CNCS care și-au anunțat demisia se numără și trei cercetători din Iași, CS I Gabriel Ciobanu, dr. Academia Română, In­s­titutul de Informatică Teoretică, CS II Flavius Solomon, dr. Academia Ro­­mână, Institutul de Istorie „A. D. Xe­nopol” și prof. univ. dr. Gabriela Car­ja de la TUIAȘI.

Vinerea trecută, un grup de cer­ce­tători de la Institutul Național de Fi­zi­ca Laserelor, Plasmei și Radiațiilor a protestat în fața Ministerului Cer­ce­tării față măsurile luate de MEN, aceleași care au determinat demisiile din CNCS. Ca reacție la decizia membri­lor consiliului, MEN a anunțat că derula­rea proiectelor curente nu va fi prejudi­ciată, întrucît intenționează să gră­beas­că procedurile de completare a consiliului cu noi membri, propuși de către uni­­versități în urma unei solicitări lansate de minister în luna februarie a acestui an.